Gökhan Ulusu
Gökhan Ulusu



Belediyelerin Finans Yaratma Stratejileri..

24 Kasım 2014 Pazartesi 00:35

Yerel yönetimlerin yaşadığı en büyük problem hiç şüphesiz ki mali yapılardır..

Çünkü mali yapı, bir çok önemli adımın temel parçasını oluşturmaktadır..

Yerel yönetimlerde hizmetin kalitesi, etkinliği, topluma eşit ve adil bir şekilde yansıtılma zorunluluğu gibi temel görevler mali yapı ile yakından ilgilidir..

Tabi bu hususta merkez yönetimlerin, yerel yönetimler ile koordineli çalışmaları, yani iş yükünü paylaştırıcı bir özelliği vardır..

Merkezi yönetimler kendi yetkilerinin bir kısmını yerel yönetimlere devretmiştir..

Bu şekilde bir paylaşım mekanizması işlemektedir..

Ancak yerel yönetimlerin bütçe açısından güçlü olması,

Daha etkin ve verimli hizmet üretme noktasında çok önemlidir..

Bu yüzden de yerel yönetimlerin mali yapıları son derece önemlidir..

Bu küçük girizgahın ardından Orhangazi Belediyesi’ni ele almak istiyorum..

***

Yerel seçimlerin üzerinden yaklaşık 8 ay gibi bir süre geçti..

Seçimi kazanan Ak Parti ve dolayısıyla başkan Neşet Çağlayan, öncelikle belediyenin mali yapısı hakkında detaylı bir bilgi sahibi olmaya çalıştı..

Bir önce ki dönem yaklaşık 54 trilyon (eski para ) gibi bir bütçe ile belediye Anavatan Partisi tarafından alınmıştı..

Daha sonra Demokrat Parti adını aldılar ve yollarına o şekilde devam ettiler..

Ancak 5 yıllık süre zarfında Orhangazi hizmet noktasında bir şey görmedi..

Sanırım bunu taraflı tarafsız her kesim kabul ediyor..

Birkaç ufak tefek yatırım dışında gözle görülür bir hizmet kazandırılmadı ilçemize..

Alt yapıyı ele almıyorum çünkü belediyenin bütçesinden yapılmadı..

Ancak yine de başlanması da önemli bir adımdır..

Bu hususları kısaca geçmek istiyorum..

Netice itibari ile geçtiğimiz yerel seçimler sonrasında bütçede para olmadığı görüldü..

Yaklaşık 50 trilyonluk bir bütçe yok olmuştu..

Hal böyle olunca da yeni belediye başkanı Neşet Çağlayan,

Bütçe anlamında bir hayli zorluk çektiklerini sıklıkla dile getirdi..

Ve kısa vadeli programlar hayata geçirildi..

Bunlar neler?

Belediyeye ait TOKİ konutlarında ki evlerin satışı..

Akabinde yine belediyeye ait olan taşınmazların satışı..

Tabi ki bunlar kısa vadeli programlardır..

Ancak orta ve uzun vadeli programlar yapılmadığı takdirde bütçenin ilerleyen zamanlarda daha riskli duruma geleceğini biliyoruz..

Hal böyle olunca belediyelerin kaynak yaratma stratejilerini biraz araştırmak istedim..

***

Öncelikle belediyelerin belli başlı gelir kaynakları vardır..

Bunlar;

Vergi gelirleri, Şerefiye ve Harçlar, Emlak-İlan ve Reklam vergileri,

Çevre temizlik vergisi, Eğlence vergisi gelirleri gibi..

Bunlar herkesin bildiği gelirlerdir..

Ancak bunları dışında belediyelerin kaynak yaratma imkanları da vardır..

Bu kaynakların bazıları uzun vadeli geri ödeme imkanları ile verilen kredilerden oluşurken,

Bazıları ise hibe yoluyla alınan ve hizmet noktasında son derece önemli işlerde kullanılan maddi kaynaklardan oluşmaktadır..

Örneğin;

Belediyelerin yeni finans kaynaklarından en önemlisi;

Belediye İktisadi Teşekkülleridir..

Toplum yaşamının ortaya çıkardığı ekonomik ve sosyal ihtiyaçlar, yerel yönetimleri kendi bölgelerinde iktisadi teşekküller ve ticari işletmeler kurmaya yöneltmiştir..

Yerel yönetimler bu işletmelerle yerel halkın ihtiyaçlarının karşıladıkları gibi, önemli ölçüde gelir de elde etmektedir.. 

Belediyeler tarafından işletilen şirketler eliyle üretilen ve işletilen;

Otobüs, ucuz ekmek, gıda maddeleri ve belediye şirketine ait işletmelerden elde edilen gelirler buna örnektir..

Bir çok gelişmiş ve gelişmekte olan yerel yönetimler bu kaynak sayesinde bütçelerine kalıcı gelir sağlamaktadır..

Bir başka finans kaynağı ise;

Dış Finansman Kaynaklarıdır..

Bu finansman kaynağına verilecek örneklerden bir kaçı;

 Kentsel Gelişme Küresel Fonu (KGKF),

Ve Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler fonlarıdır..

Ancak maalesef bir çok yerel yönetici bu tarz finans kaynaklarına yönelmemektedir..

Oysa hazırlanan birkaç proje ile bu kaynaklardan yararlanıp son derece önemli hizmetleri bu karşılıksız fonlardan sağlamak gerekir..

Ayrıca Avrupa Birliği’nin yerel yönetimlere özel çok sayıda hibe kaynakları söz konusudur..

Mesela Şanlıurfa Belediye’si Avrupa Birliği fonundan sağladığı kaynak ile altyapısını yapmıştır..

Bu sayede alt yapıya harcayacağı finansı bir başka hizmet noktasında kullanmış oldu..

Bunun gibi birçok kaynak yaratma stratejileri mevcuttur..

Yeter ki araştıralım, ilgilenelim ve çözüm odaklı olalım..

Bu eksende;

Orhangazi Belediyemizin de kısa vadeli stratejileri sonrası kalıcı ve uzun vadeli programlarının olduğunu ,

Ve bu programlar ışığında hem bütçenin güç kazanacağını hem de en güzel hizmetlerin ilçemize kazandırılacağını biliyorum..

Yeter ki biraz sabır gösterelim..

 

Kalın Sağlıcakla..

 

 

 




Bu haber 1512 kez okunmuştur.

24.11.2017 19:44:54 

Yorum bulunamadı.

bursa güvenlik sistemleriantalya transferbursa web tasarımorhangazi haberkontrol vanası matbaa merdanelerimerdane
Copyright © 2010 Ajans Orhangazi. Tüm Hakları Saklıdır.Haber ve fotoğraflar kaynak gösterilerek dahi izinsiz kopyalanamaz kullanılamaz.